为进一步提高代表履职能力，激发代表履职热情，更好地发挥代表主体作用，根据代表法及中央和省、市、区委关于加强人大工作的要求精神，经区人大常委会主任会议研究决定，在全体区人大代表中推行代表履职“六联法”。现制定如下方案：

     一、指导思想

   以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，围绕鄞州发展新的历史方位和人大工作与时俱进的新要求，坚持“两活一提高”的代表工作主线，以推行代表履职“六联”工作为抓手，不断推进区人大代表忠诚履职、依法履职、为民履职、创新履职，充分发挥主体作用，为加快建设都市核心区、打造品质新鄞州作出更大贡献。

     二、主要内容

         推行代表履职“六联法”，是新时代践行以人民为中心的发展思想，切实将群众诉求作为第一信号，强化为民履职的具体举措。主要内容如下：

      （一）听取民声“常联系”。代表应植根选区、服务选民，切实做到“从选民中来，到选民中去”。通过日常联系身边选民、与选民定向结对、进站集中接待等方式，深入听取和了解选民诉求，及时把握基层主要矛盾的新变化。

   （二）印证民情“会联议”。代表应坚持集思广益，对于选民反映的问题和事项，在实地走访、调查研究的基础上，借助小组联议印证选民反映的情况，从而号准问题症结、切中民生脉搏，形成自己的看法或对策。

   （三）反映民意“善联动”。代表应善于借力推进，对于自己号准的问题、提出的意见以及认准的履职目标，能通过与省、市、镇人大代表以及联系自己的区人大常委会组成人员联动，形成履职共鸣，使有关事项成为代表建议，或成为各级人大关注的议题，从而得到聚力推进。

   （四）推动民生“能联手”。代表应寓支持于监督之中，立足鄞州实际，主动联手各职能部门和单位，就群众普遍关心的民生项目实施、民生政策制订、民生难题破解以及建议办理，充分起到宣传员、监督员、联络员的作用，助推区人大及其常委会的决议决定落实，助力经济社会发展和民生持续改善。

    （五）回应民需“再联络”。代表应主动向选民报告履职情况，及时反馈“一府一委两院”对选民反映事项的处理结果。同时根据代表小组的安排依法向选民述职，认真听取选民对自己履职的建议、批评和意见。

    （六）一届履职“讲联贯”。代表在一届任期内应确立个人履职目标，并秉持“联贯”精神，一以贯之保持昂扬的履职状态，一以贯之跟踪推进履职成果落实，一以贯之服务选区选民。

    区人大常委会围绕代表履职“六联法”，制定代表年度履职清单（见附件），列明代表年度履职任务和要求，作为代表日常履职的指南和向选民报告履职情况的依据；修订完善镇（街道）人大服务代表履职评分细则，进一步增强基层保障代表履职的能力和水平。

     三、工作步骤

推行代表履职“六联法”自今年开始，年内全面推开，贯穿本届人大工作。主要分准备发动、组织推行、总结完善、巩固提高四个阶段进行。

（一）准备发动阶段（2018年4月底之前）

1、动员部署。召开全区推行代表履职“六联法”动员会，印发《关于推行代表履职“六联法”，进一步发挥代表主体作用的方案》，部署相关工作，明确任务分工，提出具体要求。

2、层层发动。各镇（街道）人大要根据区人大常委会的统一部署，制定相应的工作方案，层层动员，压实责任，务必使每一位代表了解常委会推行代表履职“六联法”的部署，使每一位代表掌握履职清单，使每一位代表参与“六联”活动。

（二）组织推行阶段（2018年5月-12月）

1、组织实施。区人大常委会各委办根据方案要求，明确代表参与常委会各项活动的计划安排。各镇（街道）人大要广泛搭建履职平台，通过组织多种形式的活动，丰富代表履职体验，提高代表履职成效。

2、检查指导。区人大常委会将适时开展工作督查。对镇（街道）人大推行“六联法”进行检查指导；对推行中存在的问题进行调研；对工作中涌现出来的成功经验、先进做法，将召开现场会，组织各镇（街道）人大负责人进行观摩学习。

3、评优评先。年底开展代表活动先进小组、代表履职积极分子和优秀建议评选，并在区人代会上予以表彰。同时，通过新闻媒体广泛宣传代表小组和代表履职的先进事迹。

（三）总结完善阶段（2019年）

根据代表履职“六联法”推行情况，区人大常委会初定2019年召开总结会，对推行中的好经验、好做法进行回顾总结，组织工作交流，推广先进典型，并将成功实践上升为经验制度。

（四）巩固提高阶段（2020年-2021年）

推行代表履职“六联法”要贯穿一届。区人大常委会相关工委要在今后的推行过程中，根据前期积累的经验，加强指导，巩固成效，力求进一步健全我区代表工作机制，更充分、更有效、更均衡地发挥代表的主体作用。

        四、工作要求

      （一）提高认识，强化引导。推行代表履职“六联法”是推动代表依法履职的有力措施，也是推动区人大常委会加强“两个机关”建设的创新之举，更是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的时代要求。区人大常委会各委办、各镇（街道）人大要把推行代表履职“六联法”作为年度重点工作来抓，引导代表进一步明确法定职责、担当光荣使命，在为民履职中不断体现积极性、主动性和创造性。

（二）周密部署，强化组织。推行代表履职“六联法”贯穿本届人大始终，必须统筹兼顾、系统把握。区人大常委会办公室、代表工委要加强部署，把握进度，深化对基层的工作指导，确保推行工作顺利推进。其他工委要积极参与，督促推动各镇（街道）人大的推行工作。各镇（街道）人大要按照推行方案确定的方法步骤，精心谋划，创新载体，确保代表履职”六联法”实现全员覆盖、全程推进、全面铺开。

（三）优化服务，强化保障。推行代表履职“六联法”，必须拓展代表履职平台、优化代表履职体验、加强代表履职保障。区人大常委会各委办要坚持邀请代表参加调研视察、执法检查、专题询问以及列席常委会会议，为代表深度参与常委会工作提供保障。各镇（街道）人大要深化履职阵地建设，围绕党委中心工作、区人大常委会重点议题、代表关心的事项和群众普遍反映的热点问题开展活动，为代表经常性参加活动搭建平台。

（四）注重成效，强化落实。推行代表履职“六联法”是本届人大常委会全面深化改革的重要内容，必须扎实推进、务求实效。要结合辖区实际，敢于创新突破，深入挖掘代表履职潜能，不断提高代表履职的质量和成效。要深化督查落实，及时推动代表履职成果转化，让人民群众从代表的实际行动中切实感受到“不忘初心、为民履职”温度和诚意。要及时总结经验，把全面推行代表履职“六联法”同加强人民代表大会制度建设有机结合起来，及时将实践成果上升为制度规范，推动bet1365网址工作与时俱进、不断开创新局面。

附：鄞州区第十八届人大代表履职清单

鄞州区第十八届人大代表履职清单

（2018年度）